В Беларуси с 1 января 2020 года бюджетникам будут начислять зарплаты по-новому. Соответствующий указ за номером 27 был подписан Президентом еще 18 января 2019 года. В соответствии с этим указом, зарплата с 1 января не должна быть ниже той, которая сложилась по итогам 2019 года.
Все это время вопрос прорабатывался, но чем ближе время «Ч», тем больше в обществе вопросов. Тем, кто работает на госпредприятиях и в госорганизациях, важно понимать, повысится или понизится уровень оплаты их труда, появится ли у нанимателей больше возможностей «закручивать гайки», либо же наоборот, механизмы для повышения зарплат станут работать лучше? В стране в бюджетной сфере работает порядка 856 тысяч человек. И вполнне понятно, что новации вызывают настороженность. В Минтруда разъяснили, как будет работать новая система начисления заработной платы. На волнующие граждан вопросы ответил первый заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Лобович.
«Изменения в оплате труда работников бюджетных организаций не приведут к снижению уровня доходов этой категории населения на момент перехода на новую систему оплаты труда. Об этом говорит пункт 12 указа, который обязателен для исполнения всеми руководителями бюджетных организаций Республики Беларусь», – отметил Андрей Лобович.
Есть очевидный плюс – благодаря новшествам объем законодательства об оплате труда в разы уменьшится, тогда как механизм формирования зарплаты будет намного понятнее и, что важно, прозрачнее. В последние годы старая система сильно усложнилась. Сегодняшняя зарплата состоит из оклада и всевозможных видов доплат и поощрений, количество которых в одном расчетном листе может превышать два десятка.
«Теперь будут оцениваться конкретные результаты труда работника с учетом специфики деятельности», – подытожил Андрей Лобович.
За счет чего это станет возможным?
Зарплата бюджетников с 1 декабря 2010 года будет состоять из нескольких элементов. Это оклад, который, как обещают, станет выше, а также стимулирующие (надбавки и премия) и компенсирующие (доплаты) выплаты. Стабильная часть оклада при этом должна быть на уровне 50-60%.
Как отмечают в Минтруда и соцзащиты, оклад вырастет. Произойдёт это за счет того, что при его исчислении больше не будет использоваться тарифная ставка первого разряда. Её заменят базовой ставкой, соответственно, большего размера. Этот показатель, как и прежде, ежегодно с 1 января будет устанавливать правительство.
Кроме того, вместо 27-размерной единой тарифной сетки введут 18-разрядную, на основе которой определяется база для расчета размера оплаты труда работников бюджетных организаций. Между разрядами будет дифференциация порядка 6%, что даст больший стимул работнику двигаться вверх по тарифной сетке.
Часть стимулирующих выплат устанавливается централизованно.
«Это такие, как надбавка за стаж работы в бюджетных организациях, премия, единовременная выплата на оздоровление, материальная помощь, а также надбавки и доплаты, которые установлены законодательными актами и постановлениями Совета Министров (например, надбавка за работу на условиях контрактной формы найма, доплаты за ученую степень и ученое звание, за работу в выходные дни, за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и т.д.). Например, многие министерства в своих стимулирующих выплатах определили надбавку молодым специалистам. И она никуда не денется», – пояснил Андрей Лобович.
Указом определено, что бюджетники со стажем работы до 5 лет получат за него надбавку 10% базовой ставки, от 5 до 10 лет – 15%; от 10 до 15 лет – 20%; от 15 лет и выше – 30%. А вот какие периоды работы засчитываются в стаж – определяет Минтруда и соцзащиты своим постановлением.
«Расширяются права руководителей бюджетных организаций по установлению доплат и надбавок. Они устанавливаются с учетом специфики и вклада каждого сотрудника в пределах выделенных бюджетных средств, доходов, полученных от внебюджетной деятельности и других источников, не запрещенных законодательством. Те выплаты, которые существуют в действующей системе и трансформируются в новую, при их номинальном уменьшении должны быть компенсированы другими стимулирующими выплатами. И это должен обеспечить руководитель каждой организации», – рассказал первый замминистра.
Если учителю до изменений было начислено, к примеру, 850 рублей, то и после вступления в силу изменений он должен получить не меньше. При этом весь его труд – и классное руководство, и проверка тетрадей, и прочие дополнительные нагрузки – будет учтен. Просто поменяется структура стимулирующих выплат, они будут неким образом унифицированы.
Как тогда зарплаты увеличат?
Рост зарплат, стоит добавить, последний месяц активно обсуждался в парламенте, принимая бюджет. Как минимум 10%, а для медиков – все 20%, и на это уже выделена определённая часть денежных средств. При этом новая система оплаты труда не предполагает разовое увеличение заработной платы, но на ее основе рост будет происходить.
«В бюджете Республики Беларусь на 2020 год заложены средства, позволяющие обеспечить рост среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы по отношению к ее размеру в 2019 году не менее чем на 10%», – добавил Андрей Лобович.
В денежном выражении речь идет об увеличении среднемесячной зарплаты с 843 рублей до 921 рубля в 2020 году по сравнению с 2019-м.
На зарплаты в бюджетном секторе в 2020 году, как запланировали в бюджете, дополнительно направят порядка 1,8 млрд. рублей. Объем средств в сумме около 15 млрд рублей по базовому сценарию развития экономики позволит обеспечить соотношение зарплаты бюджетников к зарплате по экономике в целом на уровне 80%, выполнить согласованные правительством графики повышения заработной платы как педагогических, так и медицинских работников.
По материалам БЕЛТА
