С 24 октября текущего года вступают в силу основные положения новой редакции закона о занятости населения Беларуси. Новая редакция направлена на развитие и поддержку высокой мотивации безработных к активному поиску ими работы, а так же усиление ответственности нанимателей и безработных за соблюдение законодательства РБ о занятости населения, о чем стало известно из сообщения пресс-службы Министерства труда и социальной защиты.
Напомним, закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РБ «О занятости населения Республики Беларусь» был подписан Президентом в нынешнем году 18 июля. Изменения касаются всех участников рынка труда – это и наниматели, и соискатели, и службы занятости.
Так, отдельной статьей в новом законе закреплены обязанности безработных: они должны заниматься поиском работы самостоятельно, являться на переговоры с нанимателем по вопросу трудоустройства в течение 2-х рабочих дней со дня выдачи направления, а также являться в органы по труду, занятости и соцзащите для получения там направления на работу или обучение. Данная мера, как ожидается, закрепит взаимоответственность службы занятости, нанимателей и граждан при решении вопросов трудоустройства, а также позволит увязать выполнение обязанностей безработного с его правом на получение социальных выплат (к примеру, государственной адресной соцпомощи, материальной помощи и пр.).
Помимо этого, дабы граждане активнее занимались поиском работы, новым законом усилена ответственность безработных за нарушение ими законодательства о занятости населения. Вдвое сокращен максимальный период нахождения на учете в качестве безработных – с 36-ти календарных месяцев до 18-ти. Уточнены и нюансы повторной регистрации граждан в качестве безработных.
Так, безработным предоставляется право на получение содействия в приобретении ими опыта практической работы в соответствии с полученной профессией (специальностью), что, в свою очередь, позволит повысить их конкурентоспособность, а в дальнейшем – увеличит их шансы на трудоустройство. Право на участие в программе «Молодежная практика» будет распространяться и на безработных женщин-матерей, которые длительное время не работали в связи с уходом за ребенком в возрасте до 3-х лет.
Для нанимателей новым законом установлена обязанность посредством письменного обращения уведомлять органы по труду, занятости и соцзащите о наличии у них вакансий в течение пяти дней с даты их образования (в действующей редакции данные срок составляет 14 дней. т.е. две недели). Нанимателей также обязали информировать органы по труду, занятости и соцзащите о заполнении вакансий в тот же день.
Стоит отметить, что данной редакцией закона впервые определено само понятие свободного рабочего места (т.е. вакансии). Это должность (профессия), предусмотренная штатным расписанием, которая не замещена работником, уже состоящим в трудовых отношениях с нанимателем на основании заключенного трудового договора по данной должности (профессии).
В соответствии с новым законом наниматели будут обязаны информировать службу занятости о предстоящем высвобождении работников не позднее, чем за два месяца (сейчас – лишь в случае массового высвобождения). Реализация данной нормы позволит обеспечить оперативное прогнозирование численности граждан, которые потенциально нуждаются в подборе им места работы.
Органам госслужбы занятости населения предоставляется право полностью или же частично компенсировать затраты нанимателей на обучение работников, находящихся под угрозой увольнения. Эта мера в республике ранее использовалась, но сейчас она закреплена в законе. Эта норма позволит обеспечивать опережающее обучение работников, находящихся под угрозой увольнения, и их последующее трудоустройство, т.е. минуя стадию безработицы.
Кстати, впервые законодательно определены категории работников, находящихся под угрозой увольнения. Сюда попадают те сотрудники, которые подлежат увольнению в связи с ликвидацией организации, прекращением деятельности ИП; предупреждены о сокращении численности либо штата работников; по инициативе нанимателя находятся в вынужденном простое, работают в режиме неполного рабочего времени, в отпуске без сохранения или с частичным сохранением зарплаты.
У нанимателей, привлекающих граждан на оплачиваемые общественные работы, появилась возможность заключать не только срочные трудовые договоры, но ещё и гражданско-правовые. Это в разы упростит процедуру трудоустройства на такие работы, а также, как прогнозируется, снизит материальные и временные затраты кадровых служб нанимателей.
Законом изменены и возрастные критерии, при которых нанимателями полностью возмещаются органам по труду, занятости и соцзащите затраты на переподготовку или повышение квалификации безработных из числа работников, уволенных ими в связи с сокращением численности или штата работников (за исключением занятых на неквалифицированных работах, а также достигших возраста 50 лет для женщин и 55 лет для мужчин) и не проходивших по последнему месту работы в течение пяти лет перед увольнением переподготовку или повышение квалификации. Ранее предельный возраст составлял 45 лет для женщин и 50 лет для мужчин.
Важной новацией закона о занятости является и то, что с 1 января 2017-го услуги по трудоустройству смогут оказывать исключительно те агентства по трудоустройству, которые включены в реестр. Сегодня же деятельность подобных агентств не регламентирована законодательно и на нее распространяются лишь общие механизмы защиты прав граждан при предоставлении им некачественных услуг, в том числе в сфере трудоустройства. Перечень услуг по содействию в трудоустройстве, предоставляемых агентствами по трудоустройству, порядок формирования и ведения реестра агентств теперь также будут определяться правительством.
